Отсутствие возможности временной регистрации в апартаментах ограничивает право на свободный выбор места пребывания, а также права частной собственности, считают в КС
Конституционный суд (КС) России разрешил регистрацию граждан по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа, которые имеют статус нежилых помещений. Об этом сообщили в пресс-службе высшей инстанции со ссылкой на постановление КС.
Позиция КС
Конституционный суд России решение предыдущих судов не поддержал, указав, что несмотря на нежилой статус апартаменты используются для проживания, а также для личных, семейных и бытовых нужд. По мнению высшей инстанции, невозможность временно зарегистрироваться в апартаментах ограничивает право на свободный выбор места пребывания и права частной собственности.
«Усматривается также и нарушение права частной собственности, т.к. владельцы таких помещений не могут свободно их использовать для личных, семейных, домашних, бытовых нужд, для предоставления в пользование, т.к. ни сами собственники, ни пользователи (например, близкие родственники) не имеют возможности там зарегистрироваться по месту пребывания»,— отметил суд.
КС также указал, что баланс интересов между собственниками жилых помещений (квартир), стоимость которых выше, и покупателями нежилых помещений (апартаментов) решается за счет дальнейшего вклада последних в обустройство населенных пунктов (более высокие ставки налога на имущество физлиц и стоимость коммунальных услуг, а также отсутствие льгот по их оплате). «Нельзя не учесть, что если появление такого рода нежилых помещений на рынке и не было обусловлено активными действиями публичной власти, то она и не принимала мер к предотвращению распространения этого явления»,— указала высшая судебная инстанция.
Таким образом, оспариваемые положения не соответствуют Конституции и создают правовой пробел. В связи с этим КС предписал правительству и законодателям внести изменения, которыебы устранили этот пробел. А пока такие изменения в законодательство не появятся, регистрацию граждан по месту пребывания в нежилых помещениях должны осуществлять органы регистрационного учета в порядке, установленном для регистрации по месту пребывания в жилых помещениях, указала высшая инстанция.
Данная позиция не распространяется на постоянную регистрацию по месту жительства в нежилых помещениях и не свидетельствует о необходимости устранения дифференциации в вопросах налогообложения, в размере платежей за коммунальные ресурсы, уточнил КС. Само дело заявительницы подлежит пересмотру, заключила высшая инстанция.
Ранее свою позицию по регистрации граждан в апартаментах озвучивали в МВД. Там считают, что местонахождение каждого человека должно быть учтено, даже если он проживает в апартаментах. Министерство поддерживает идею проработать вопрос о легализации апартаментов, если это позволит оформлять в них регистрацию по месту пребывания или по месту жительства. При этом вопрос признания апартаментов жильем не входит в компетенцию МВД.
Об авторе
